平成29年度「目黒区男女平等・共同参画推進計画」の進捗状況の評価について　答申（概要）

第1章　基本的な考え方

1. 本答申は平成28年度から実施されている「男女平等・共同参画推進計画（平成28年度から平成32年度）」（三期目）の平成29年度の事業実績とその成果を評価したものである。
2. 評価においては、次の点に留意している。（1）事業評価をわかりやすく示す（2）客観的な評価に努める（3）事業に対する改善点などを提言する
3. 本答申では、男女平等・共同参画の実現を主たる目的とする事業のみならず、男女平等・共同参画の推進に関連する事業についても対象としている。関連事業については、その事業本来の目的という視点から評価したものではなく、男女平等・共同参画社会づくりという視点で評価している。

第2章　事業評価と提言

1　評価の方針

事業評価は、区より提出されたデータに基づいて客観的に行った。具体的には大項目を構成する中項目（課題）を単位に評価し、最終的にはそれらを総括して大項目（目標）の評価を決定した。なお、各事業の評価において、主目的事業は、原則として事業の成果、場合によっては事業の実施状況に注目し、関連事業は、その目標・方法・結果又は成果において、男女平等・共同参画の推進との関係が読み取れるかに注目した。また、大項目の中で、重点項目に指定されている中項目は、大項目として総括するときに重点的に着目した。

2　評価の方法

区より提出されたデータ（「事業実績報告」及び「区民意識調査報告」）に基づいて評価を行った。評価に当たっては、施策の成果を測るための「課題ごとの指標」と「審議会独自の目標」を設定し、「課題ごとの指標」及び「審議会独自の目標」を盛り込んだ「分析の着眼点」を各中項目に設定した。
評価段階は星印の数で表示し、5段階評価とした。

3　提言の意義

中項目単位で審議会から各所管課への「提言」を掲載した。「提言」は、審議会から所管課へのメッセージであり、本事業評価において最も重要なものである。

第3章　事業評価結果

1項目については「概ね十分である」という評価となり、残りの3項目については「ある程度の成果（関連）は認められるが未だ課題がある」という評価となった。

大項目1　「あらゆる分野における男女平等・共同参画の推進」の提言

中項目1-1　政策決定及び意思決定過程への男女平等・共同参画の推進

• 政策決定及び意思決定過程への男女平等・共同参画の推進に向けた取組を強化してほしい。
• 女性職員のキャリア形成への対応やワーク・ライフ・バランスの推進を目的とした研修制度の更なる充実及びメンター相談制度の改善を望む。

中項目1-2　地域、団体活動の充実と男女平等・共同参画の促進

• 地域活動における男女共の参加が見込まれる幅広い講座の開催を継続してほしい。
• 男女平等・共同参画センターを中心に活動する登録団体等のサポートに、より一層力を入れてほしい。
• 地域活動の意思決定に関する男女平等・共同参画を前進させるため、男女平等意識の向上を促す施策を検討してほしい。

中項目1-3　働く場における男女平等・共同参画の促進

• 事業者への男女平等意識の啓発・情報提供として、事業者の実情に即した参加しやすい催しの開催や素材提供を望む。
• 区の具体的取組事例などを開示して、区内事業者が女性の活躍推進に積極的に取組めるよう支援してほしい。

中項目1-4　教育及び学習の場における男女平等・共同参画への理解促進

• 学校教育の場での男女平等教育を引き続き推進してほしい。
• 働く場としての学校における男女平等・共同参画に向けた取組を強化してほしい。
• 男女平等・共同参画の視点からメディア・リテラシー教育のさらなる充実を望む。

大項目2　「ワーク・ライフ・バランス（仕事と生活の調和）の推進」の提言

中項目2-1　仕事と生活の両立支援

• 事業全体において、成果につながるような工夫をしてほしい。
• 家事・育児・介護の場面における男性の参画を促す事業に、実際に男性が多く参加するように工夫をしてほしい。

中項目2-2　子育て支援

• 入所待機児童等の数がゼロになるように、引き続き事業を継続してほしい。

中項目2-3　介護支援

• 介護を社会的に支援する政策を引き続き充実していってほしい。
• 男性の介護への参加をうながす取組みをさらに進めてほしい。

大項目3　「人権が尊重される社会の形成」の提言

中項目3-1　人権を尊重する意識の醸成

• 人権を尊重する意識の醸成を図り、家庭内暴力を始めとするあらゆる暴力について、その未然防止のため、より一層の啓発及び相談事業の充実を望む。
• 児童虐待を防止し、発見する取組みを検討してほしい。
• 多様な性のありかたに関して社会的理解を促進するための学習プログラムの実施を望む。

中項目3-2　配偶者等からの暴力の防止

• 身体的暴力の被害経験者の割合をゼロに近づけるため、引き続き啓発及び相談事業を継続してほしい。
• DV被害を未然に防止するための意識向上を促す啓発活動やDV被害者が相談窓口を利用しやすいような情報提供の工夫を望む。
• 青年期の学生や生徒に対してデートDV防止のためのワークショップなどの実施を望む。

中項目3-3　セクシュアル・ハラスメントの防止

• セクシュアル・ハラスメントの被害経験者の割合をゼロに近づけるために、区内の事業所に対して啓発のための働きかけを積極的に実施してほしい。

中項目3-4　生涯にわたる性と生殖に関する健康と権利の理解促進と健康支援

• リプロダクティブ・ヘルス／ライツの考え方の周知に努めてほしい。
• 性や健康に関する学習機会の充実と相談事業の利用を促進してほしい。
• 学校や家庭・地域団体等との協働や連携による学びの場の創出を望む。

大項目4　「男女平等・共同参画の推進の強化」の提言

中項目4-1　計画の推進体制の充実

• 男女共同参画施策や男女平等・共同参画センター、オンブーズ等の認知を高めるためのPR方法を新たな視点で見直したうえで実行してほしい。

中項目4-2　計画の進行管理

• 更なる進化に向け、進行管理の仕組みについて外部視点での定期的な点検を行ってほしい。

中項目4-3　区民、事業者等との協働事業の充実

• 区民・事業者との協働事業の更なる充実を図ってほしい。

中項目4-4　国、東京都、他自治体との連携

• 国・東京都・他自治体との情報交換を継続して行うことに加え、目黒区の現在の事業評価の仕組みを積極的に発信してほしい。

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